Definisi Ilmu Politik

Definisi Ilmu Politik

            Ilmu politik adalah ilmu yang mempelajari politik atau politics atau kepolitikan. Politik adalah usaha menggapai kehidupan yang lebih baik. Mengapa politik dalam arti ini begitu penting ? karena sejak dahulu kala masyarakat mengatur kehidupan kolektif dengan baik mengingat masyarakat sering menghadapi terbatasnya sumber daya alam, atau perlu dicari satu cara distribusi sumber daya agar semua warga merasa bahagia dan puas. Ini adalah politik.

Pada umumnya dapat dikatakan bahwa politik (politics) adalah usaha untuk menentukan peraturan peraturan yang dapat diterima baik oleh sebagian besar warga, untuk membawa masyarakat kearah kehidupan bersama yang harmonis. Usaha menggapai the good life ini menyangkut berbagai macam-macam kegiatan yang antara lain menyangkut proses penentuan tujuan dari sistem, serta cara-cara melaksanakan tujuan itu. 

Berikut ini adalah beberapa definisi :

1.      Harold D. Laswell dan A. Kaplan dalam power and society: “ilmu politik mempelajari pembentukan dan pembagian kekuasaan.:

2.      W.A.Robson, dalam the university Teaching of Social Sciences,mengatakan: “ilmu politik mempelajari kekuasaan dalam masyarakat. Yaitu sipat hakiki, dasar, proses-proses, ruang lingkup, dan hasil-hasil.

3.      Deliar Noer dalam pengantar ke pemikiran politikmenyebutkan: “ilmu politik memusatkan perhatian pada masalah kekuasaan dalam kehidupan bersama atau masyarakat.

4.      Ossip K. Fletchteim dalam  fundamental of Political Sciencemenegaskan: “ilmu Politik adalah ilmu sosial yang khusus mempelajari sifat dan tujuan dari Negara sejauh Negara merupakan organisasi kekuasaan, beserta sipat dan tujuan dari gejala-gejala kekuasaan lain yang tidak resmi yang dapat mempengaruhi Negara.

5.      Joyce Mitchell, dalam bukunya political Analysis and fublic policymengatakan: “politik adalah pengambilan keputusan kolektif atau pembuatan kebijakan umum untuk masyarakat seluruhnya.

6.      Karl W. Deutsch berpendapat: Politik adalah pengambilan keputusan melalui sarana umum.

Tetapi tidak dapat disangkal bahwa dalam pelaksanaannya, kegiatan politik, disamping segi-segi yang baik, juga mencakup segi-segi yang negative. Hal ini disebabkan karena politik mencerminkan tabiat manusia, baik nalurinya yang baik maupun nalurinya yang buruk. Perasaan manusia yang beraneka ragam sipatnya, sangat mendalam dan sering bertentangan, mencakup rasa cinta, benci, setia, bangga, malu, dan marah. Tidak heran jika dalam realitas sehari-hari kita acapkali berhadapan dengan banyak kegiatan yang tak terpuji, atau seperti yang dirumuskan oleh Peter Merkl sebagai berikut : “Politik, dalam bentuk yang paling buruk, adalah perebutan kekuasaan, kedudukan, dan kekayaan untuk kepentingan diri sendiri”. Singkatnya, politik adalah perebutan kuasa, takhta, dan harta. Dibawah ini ada dua sarjana yang menguraikan definisi politik yang berkaitan dengan maslah konflik dan consensus.

1.      Menurut Rod Hague  et al : “Politik adalah kegiatan yang menyangkut cara bagaimana kelompok-kelompok mencapai keputusan-keputusan yang bersipat kolektif dan mengikat melalui usaha untuk mendamaikan perbedaan-perbedaan diantara anggota-anggotanya.

2.      Menurut Andrew Heywood : “Politik adalah kegiatan suatu bangsa yang bertujuan untuk membuat, mempertahankan, dan mengamandemen peraturan-peraturan umum yang mengatur kehidupannya, yang berarti tidak dapat terlepas dari gejala konflik dan kerja sama.

v  Negara

Negara adalah suatu organisasi dalam suatu wilayah yang memiliki kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati oleh rakyatnya.

Para sarjana menekankan Negara sebagai inti dari politik (politics), memusatkan perhatiannya pada kelembaga-lembaga kenegaraan serta bentuk formalnya. Definisi ini bersipat tradisional dan agak sempit ruang lingkupnya. Pendekatan ini dinamakan pendekatan Institusional. Berikut ini beberapa definisi:

            Roger F.Soltau, dalam bukunya introduction to politicsmengatakan : “Ilmu politik mempelajari Negara, tujuan-tujuan Negara. Dan lembaga-lembaga yang akan melaksanakan tujuan-tujuan itu, hubungan antara Negara dengan warganya serta hubungan antar Negara.

            J. Barents, dalam ilmu politika : “Ilmu politik adalah ilmu yang mempelajari kehidupan bermasyarakat. Dengan Negara sebagai bagiannya. ilmu Politik mempelajari Negara dan bagaimana Negara tersebut melakukan tugas serta fungsinya.

v  Kekuasaan

Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau suatu kelompok untuk mempengaruhi prilaku seseorang atau kelompok lain, sesuai dengan keinginan para pelaku.

Sarjana yang melihat kekuasaan inti dari politik beranggapan bahwa politik adalah semua kegiatan yang menyangkut masalah memperebutkan dan mempertahankan kekuasaan. Biasanya dianggap bahwa perjuangan kekuasaan ini mempunyai tujuan yang menyangkut kepentingan seluruh masyarakat.

v  Pengambilan Keputusan

Keputusan (decision) adalah hasil dari membuat pilihan diantara beberapa alternative, sedangkan istilah pengambilan keputusan (decision making)menunjuk pada proses yang terjadi sampai keputusan itu tercapai. Pengambilan keputusan sebagai konsep pokok dari politik menyangkut keputusan-keputusan yang diambil secara kolektif mengikat seluruh masyarakat. Keputusan-keputusan itu dapat menyangkut tujuan masyarakat, dapat pula menyangkut kebijakan-kebijakan untuk mencapai tujuan. Setiap proses membentuk kebijakan umum atau kebijakan pemerintah adalah hasil dari suatu proses mengambil keputusan, yaitu memilih beberapa alternative yang akhirnya ditetapkan sebagai kebijakan pemerintah.

v  Kebijakan Umum

Kebijakan(policy) adalah suatu kumpulan keputusan yang diambil oleh seorang pelaku atau kelompok politik, dalam usaha memilih tujuan dan cara untuk mencapai tujuan itu.

Berikut ini ada beberapa definisi :

Menurut hoogewerf, yang dimaksud dengan kebijakan umum adalah membangun masyarakat secara terarah melalui pemakaian kekuasaan.

            Menurut David Easton dalam buku the political systemmenyatakan: kehidupan politik mencakup bermacam-macam kegiatan yang mempengaruhi kebijakan dari pihak yang berwenang, yang diterima untuk suatu masyarakat, dan yang mempengaruhi cara untuk melaksanakan kebijakan itu. Kita berfartisipasi dalam kehidupan politik jika aktivitas kita ada hubungannya dengan pembuatan dan pelaksanaan kebijakan untuk suatu masyarakat.

v  Pembagian (Distribution) atau Alokasi

Pembagian (Distribution) atau Alokasi ialah pembagian dan penjatahan nilai-nilai (values) dalam masyarakat.  Dalam ilmu sosial, suatu nilai (values) adalah sesuatu yang dianggap baik dan benar, Sesuatu yang diinginkan, Sesuatu yang mempunyai harga dan oleh karenanya dianggap baik dan benar, Sesuatu yang ingin dimiliki oleh manusia. Nilai ini dapat bersipat abstrak seperti penilaian (judgement) atau suatu asas seperti misalnya kejujuran, kebebasan berpendapat dan kebebasan mimbar. Nilai juga bersipat konkret (material) seperti rumah, kekayaan, dan sebagainya.

            Harold Laswell dalam buku Who Gets What, When, Howmengatakan, “Sistem politik adalah keseluruhan dari Interaksi-interaksi yang mengatur pembagian nilai-nilai secara aurotitatif (berdasarkan wewenang) untuk dan atas nama masyarakat.

Dengan demikian kita sampai pada kesimpulan bahwa politik dalam suatu Negara (state) berkaitan dengan masalah kekuasaan (power) pengambilan keputusan (decision making) kebijakan public (public policy) dan alokasi atau distribusi (allocation ordistribution).

Dasar Dasar Ilmu Politik

Prof. Miriam Budiardjo